金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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