北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结100块钱值多少美元，100美元是几百元钱(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会数(shù)据定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn100块钱值多少美元，100美元是几百元钱)开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业(yè)软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才100块钱值多少美元，100美元是几百元钱，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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