北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键(厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键(厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业(yè)服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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