金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加快修订(d你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思ìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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