美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史(s无法企及是什么意思，不可企及是什么意思hǐ)上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违约无法企及是什么意思，不可企及是什么意思。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最(zuì)新财政(zhèng)提(tí)案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有限。

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