5月4日，国(guó)家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局(jú)、国家药监(jiān)局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等(děng)十(shí)一部门(mén)联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的(de)国家卫健委等(děng)八部委联合(hé)颁布监(jiān)管方案，到现在十一(yī)部委联合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力度(dù)正在逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化(huà)，核心(xīn)依(yī)旧是让医美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工(东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿gōng)作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门(mén)综(zōng)合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联合(hé)抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高(gāo)效联动的(de)行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信(xìn)用(yòng)约束(shù)等(děng)多(duō)个(gè)方面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家市场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透科技(jì)创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超(chāo)经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医(yī)生而言(yán)，提高了(le)准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美(měi)容机构张贴“不得提供医(yī)疗美(měi)容服(fú)务”等警示语，引导(dǎo)生(shēng)美(měi)机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活动；同时强调加强(qiáng)对(duì)医美培训活动的(de)监管，严(yán)禁对“零(líng)基(jī)础”等无行(xíng)医资质人员提(tí)供医(yī)美技术(shù)培训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合(hé)规医美予(yǔ)以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非(fēi)法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全(quán)的(de)持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上至医(yī)美(měi)生物材(cái)料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全(quán)面(miàn)加强监(jiān)管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管理条例(lì)》等(děng)。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来(lái)医(yī)美领域监管政策密(mì)集出台(tái)的(de)原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴(bào)露(lù)出很多问(wèn)题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以及(jí)水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够(gòu)的(de)专业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的(de)合规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场的比(bǐ)例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂(jì)正(zhèng)品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中(zhōng)国每百万人拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士(shì)处(chù)获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的(de)从业医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的(de)出台(tái)，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健康发展(zhǎn)。

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