反(fǎn)垄断再出重拳!
28日,市场(chǎng)监管总局依法对远大医药(中国)有限(xiàn)公司与武汉汇(huì)海医(yī)药有(yǒu)限公(gōng)司达成并实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)协议、滥用市场支配地位案作出行政处(chù)罚(fá),责令远大(dà)医药和武汉汇海停止违法行为(wèi),没(méi)收(shōu)远(yuǎn)大医药违法所(suǒ)得(dé)1.49亿元,并处罚(fá)款1.36亿元(yuán);没收武(wǔ)汉(hàn)汇海违法所得3092.48万元,并处罚款(kuǎn)412.68万(wàn)元。
两家医药(yào)公司合计被罚超3.2亿元。
“化敌为友”
两家(jiā)医药公司垄断(duàn)急救药(yào)市场(chǎng)
根据处罚(fá)决定书显示,2016年6月至2019年7月,远大(dà)医药与(yǔ)武汉汇海达成并实施了关于销售重酒石(shí)酸去(qù)甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素(以下简称去甲肾上腺素)原料药(yào)和肾上腺素原(yuán)料药的垄断(duàn)协议。
2010年5月(yuè)至2021年4月,远大医药滥用在中国去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺(xiàn)素原料药和(hé)肾上腺素原料药(yào)市场的支配地位,没有正当理由(yóu),要求制剂企业接受(shòu)向其低(dī)价(jià)销售去甲肾上腺素注射液和盐(yán)酸肾上(shàng)腺(xiàn)素注射液、向其返(fǎn)利、按照其要(yào)求的区域(yù)和(hé)价格销售(shòu)制剂等不合理交易条件。
据市(shì)场监管总局(jú)调查(chá),2010 年以(yǐ)来, 中国境内具有去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药生产资(zī)质的企业仅有远大医(yī)药和山(shān)西振东泰盛制药有限公司(以(yǐ)下简称山(shān)西振东泰盛)。而(ér)武(wǔ)汉汇海通过包销方式,实际控制山西振东泰盛去(qù)甲肾上腺素原料药(yào)和肾(shèn)上(shàng)腺素原料(liào)药的销售。
因此(cǐ),在去甲肾(shèn)上腺素原料药和肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药(yào)的销售(shòu)上,远大医(yī)药(yào)与武汉汇海(hǎi)是具有竞争(zhēng)关系的经营者。
本(běn)应该是(shì)相互(hù)制约(yuē)的关系,他们是如何联手(shǒu)垄断市场呢?原来远大医药与武汉汇(huì)海多次沟通后,于2016年6月达成口头协议,约定(dìng)武(wǔ)汉汇海停止(zhǐ)销 售去甲肾上腺素原料(liào)药(yào)和肾上(shàng)腺素原料(liào)药。
远大医药则(zé)通(tōng)过两种方式给(gěi)予武(wǔ)汉汇(huì)海(hǎi)补偿:一是低价向武(wǔ)汉汇海销售(shòu)去甲肾上腺素注射液和盐酸肾上腺(xiàn)素注射液(yè),再以(yǐ)高价回购;二是要求(qiú)相关制剂企业低(dī)价(jià)向(xiàng)武汉汇海销(xiāo)售去甲肾(shèn)上腺素注射液和盐酸肾(shèn)上(shàng)腺素注射(shè)液,再由(yóu)武汉汇海高(gāo)价(jià)转卖。
通过上(shàng)述协议,远大医药长期成为中国市场上两种原(yuán)料药的唯一供应商,导致相关(guān)制(zhì)剂企业(yè)无法从当事人以(yǐ)外的渠道(dào)购买该品种原料药,原料药供应和制剂销售也受到远大医药控制,推高(gāo)了急(jí)抢救药品去甲肾上腺素注(zhù)射液和盐酸肾上腺素注射(shè)液价格,增加(jiā)患(huàn)者(zhě)用药成本(běn)和国家医保支(zhī)出,损害了广大患者(zhě)利益和社会公(gōng)共利(lì)益(yì)。
2020年11月(yuè),市场监管总(zǒng)局(jú)对远大医药(中国)有限(xiàn)公(gōng)司(sī)和武汉汇海医药有限(xiàn)公(gōng)司涉嫌实施垄断行为(wèi)立案调查(chá)。今年5月(yuè),市场监(jiān)管总局依法对本案作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定。
急(jí)救药(yào)价格暴涨(zhǎng)
有的甚至暴涨(zhǎng)60倍
市(shì)场(chǎng)监管总局的这张(zhāng)罚单,让不少医患恍然大(dà)悟。自(zì)2015年以来(lái)的急(jí)救药短缺、价格暴涨(zhǎng)的(de)原(yuán)因,一切(qiè)都在这张罚(fá)单中。
据此前《健康时报》报道,2015年以来绝大部分急救(jiù)药(yào)均(jūn)在急速涨价,涨幅少(shǎo)的3倍(bèi),涨幅大的甚至(zhì)涨了近60倍(bèi)。比如,去甲肾腺上素上涨近4倍,西地兰上(shàng)涨25倍,碘(diǎn)解磷49倍,氯解磷(lín)定上涨51倍。
上涨幅度(dù)最大的是重酒石(shí)酸(suān)间羟胺注射液,从(cóng)过去的0.7元/支涨到了42元/支,上涨(zhǎng)近60倍(bèi)。据基金君了解(jiě),重酒石酸间(jiān)羟胺注(zhù)射(shè)液(yè)恰恰(qià)是去甲肾腺上(shàng)素(sù)在(zài)各种早期休克治疗中的可(kě)替(tì)代药品。
综合四(sì)川遂宁市中心医院(yuàn)、清华(huá)大(dà)学长庚医院等医(yī)院(yuàn)的数据,截至2018年11月(yuè)8日(rì)。
而其(qí)他多种(zhǒng)价格(gé)暴(bào)涨的(de)急救药品(pǐn)的背后都有(yǒu)远大医(yī)药(yào)的身影。
价格(gé)涨(zhǎng)了51倍的(de)氯解磷定,是由上海旭东(dōng)海(hǎi)普药业独家生产(chǎn)。这家企业原为中国第一针剂厂海普(pǔ)药(yào)厂(现为上(shàng)海(hǎi)医药工业公司)与台湾东(dōng)洋(yáng)国际股份有限公司(sī)合资建立的(de)企业。2018年(nián),远大(dà)医药(中国)公(gōng)司以15.4亿元收购了旭(xù)东海普原台湾东(dōng)洋国际股份有限公司所占的(de)55%股份后,剩下的(de)45%股(gǔ)份由上海医药工业公(gōng)司占有。
此外,据上海旭东海(hǎi)普的官网数据显示,该公司最(zuì)为(wèi)著(zhù)名的(de)急救(jiù)药品西地兰注射液(yè)市场占有率超过80%,几(jǐ)乎垄断中国市场(chǎng)。据国家(jiā)市场监管总局数据显示,西地兰生产企业只有上海旭(xù)东海普药业以及(jí)成都倍特药业。
另外,上海旭东海普药业独家生产的氯解磷定在中国大(dà)陆的市场占有率(lǜ)居(jū)第一位。溴己新、氟尿嘧(mì)啶、醋(cù)酸(suān)曲安奈德(dé)等药品(pǐn),在(zài)全国(guó)市场占有率排名也(yě)是前(qián)三。
同(tóng)为急救药的去(qù)甲肾上腺素虽然有3家(jiā)药企(qǐ)在生(shēng)产,但是根据辽宁(níng)省集采小组办(bàn)公室发布《关于发(fā)布辽(liáo)宁省易短缺药品2018年第3号预警预报的通知》显(xiǎn)示,去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素(sù)生(shēng)产厂家之一(yī)的远(yuǎn)大医疗(liáo)(中国)有限公司,自述由于采购不(bù)到原料药而(ér)申请停(tíng)产。
上海禾丰制药则表(biǎo)示,他们的原料药也来自于远大医疗,他们也面(miàn)临没(méi)有原料(liào)药的风险。
远(yuǎn)大医药回应:接受处罚
刚刚,港股上市公司远大医药发(fā)布公(gōng)告(gào)称(chēng),附属(shǔ)公(gōng)司高度重视并(bìng)积极配合国家市场(chǎng)监督管理(lǐ)局的调查,接(jiē)受(shòu)出发并根据要求(qiú)组(zǔ)织整改,已(yǐ)经终止了相关(guān)的垄断协(xié)议,合法(fǎ)合规(guī)的向市场供应(yīng)相关原料。
公(gōng)司还(hái)表(biǎo)示(shì),处罚金额占集团最(zuì)近一(yī)个财政年度(dù)经审计综合营业收入和公司(sī)持(chí)有人应(yīng)占溢利(lì)的比例分别(bié)为约3.48%和15.85%,预期不会对集(jí)团(tuán)生(shēng)产经营产生持续影响。集团也将持续加强法律法(fǎ)规和相关(guān)规范制度的学习(xí),按照相(xiāng)关法律(lǜ)法规要求,进一(yī)步提升集团管治水平。
历史行情显示,远大医药(yào)的(de)股价从2016年7月(达成协议期(qī)间)的1.2港(gǎng)元,稳步上(shàng)涨(zhǎng),在2020年8月达到8.6港元的(de)历史高位,期间股价(jià)上涨616%。
在其垄断市(shì)场期间,远大医(yī)药(yào)的净利(lì)润均(jūn)保持50%以上的增长速度。2020年(nián)11月(yuè)被立733是什么意思(lì)案调查(chá)后,净(jìng)利润急转直下,2022年甚至(zhì)出现(xiàn)了13.45%的负增长(zhǎng)。
截至5月25日,远大(dà)医药(yào)股价4.83港元(yuán),市值(zhí)171亿(yì)港元。
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