金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好为商务(wù)人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字(zì抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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