金融界(jiè)5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖购(gòu)买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区(qū)充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施布局(jú)建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡(xiāng)公(gōng)共充电网络(luò)规(guī)划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的(de)衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公(gōng)共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜(yí)开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可(kě)配建一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电(diàn)设施或预留安装条件(jiàn)以满足直(zhí物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖)接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导(dǎo)和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车(chē)位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序(xù)充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施(shī)智能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入充电基础设(shè)施和(hé)新能(néng)源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功能(néng)，加快形成(chéng)行业(yè)统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究(jiū)，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电(diàn)基础设(shè)施运(yùn)维服务体(tǐ)验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型设(shè)计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施(shī)可用率和(hé)故障(zhàng)处理(lǐ)能力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互(hù)联(lián)互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业创(chuàng)新技术(shù)与管理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引(yǐn)导燃油汽(qì)车(chē)与新能(néng)源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电(diàn)需求集中的(de)时段(duàn)和地(dì)段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实(shí)用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电池(chí)体检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后(hòu)服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后(hòu)服(fú)务下乡活动(dòng)，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培养新能(néng)源汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜利(lì)用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接(jiē)入(rù)政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强(qiáng)化(huà)管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期对(duì)存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安(ān)装使用独(dú)立(lì)充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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