金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进(jìn)行(xí公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站ng)了(le)修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(b公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站ù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuá公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站n)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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