美国历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国(guó)会(huì)参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(h抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳uàn)取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳决(jué)。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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