金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(z杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物hì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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