美国历史上首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的(de)一个原(yuán)因是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示，可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年(nián)推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议(yì)院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(s可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思hān)报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价(jià)美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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