金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例现实中真的可以把人玩坏吗，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。现实中真的可以把人玩坏吗发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支(zh现实中真的可以把人玩坏吗ī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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