北(běi)京市(shì)经济和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴(五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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