金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作其境外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承(ché女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作ng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业(yè)组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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