昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动

　　为规(guī)范证券期(qī)货市场主机交易托管活(huó)动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期(qī)货市场安(ān)全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨(zuó)日向社会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期货交易(yì)所(suǒ)向市(shì)场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行业提供信(xìn)息(xī)科(kē)技(jì)基(jī)础支(zhī)撑服务，对于(yú)提(tí)升行业信息基础设施运维(wéi)水平，i保障行业(yè)信息(xī)系统安全稳定运行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证券期货市场的(de)不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资(zī)源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进(jìn)一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用活动，促进证券(quàn)期货市场的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的(de)具体特点，《管理规(guī)定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货(huò)经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的(de)参与(yǔ)主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全(quán)底线。安全(quán)运行是从事主机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务i和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确(què)了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职调(diào)查和(hé)业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)从事主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活动的各个(gè)环(huán)节，同(tóng)时也充分注重有关规定落地(dì)过(guò)程(chéng)中的可操作性(xìng)，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证(zhèng)券期货行业主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务(wù)和相(xiāng)关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明(míng)确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基本(běn)原则以及监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指证券期货交易所提供(gōng)的机房(fáng)机(jī)柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相关资源的(de)信(xìn)息系统可以连接证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求(qiú)。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管理，统一(yī)专区交易时(shí)延，建设(shè)运维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低于(yú)《证券期(qī)货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三(sān)级系(xì)统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资(zī)源保障、资(zīi)源分(fēn)配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收(shōu)费(fèi)要(yào)求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分配等方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源和其他主机托管资源(yuán)进行区(qū)分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到核(hé)心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是(shì)证券(quàn)期货经营机构要求。明确(què)了证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职调查等方面确(què)保证券期货经营机构(gòu)能够(gòu)保障客(kè)户(hù)设(shè)施的(de)安全运(yùn)行(xíng)。明(míng)确证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机(jī)构对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资源部署(shǔ)客(kè)户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎选择服务(wù)客户，确(què)保自身能力可(kě)以保障客(kè)户软件或(huò)硬(yìng)件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机(jī)构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管(guǎn)理。明确(què)证券期货交易所的监管报(bào)告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对(duì)证券期货(huò)交易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和(hé)非(fēi)现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或者(zhě)在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会可(kě)以对证(zhèng)券期货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正(zhèng)等(děng)行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人员给(gěi)予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令证券(quàn)期(qī)货交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营(yíng)机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货(huò)业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关(guān)机构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易(yì)所原(yuán)副总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省(shěng)台州(zhōu)市监委监察调查。

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