金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)马云移民到哪国籍商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　马云移民到哪国籍ng>（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能(n马云移民到哪国籍éng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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