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马斯克会加入中国国籍吗

马斯克会加入中国国籍吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立,工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行,农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化,清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列,能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升,重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平(píng),清洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全(quán)省农膜回收率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100%,城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措,是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段,是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》,经(jīng)省人民政(zhèng)府同意,制定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导,全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén),认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标,以推(tuī)进技术进步为主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn),加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造,创新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业,为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立,工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè),能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平,清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

  到(dào)2025年(nián),全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力(lì)

  (三)突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

  1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中,注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平,培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn),全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计,扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给,加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè),创建工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南(nán),推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点,引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链,带动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求,推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标,对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入(rù),新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备,单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建,坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费(fèi),加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用,提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通,支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设,推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域,在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区,支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳,开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代,促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料(liào),大(dà)力推(tuī)广低(无)挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束,依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证,以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点,深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断,建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清(qīng)单,系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理,提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造,推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环式生产(chǎn),积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色)设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn),培育一批工业产品生态(绿色)设计等示范企业(yè)。

  2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng),大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng),培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业,打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年,累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术(shù)改造,推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造,打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的(de)方式,推动(dòng)工业(yè)园区(集聚(jù)区)内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核,到2025年(nián),推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

  (四)切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

  5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求,加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业,推进农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济,培(péi)育林业龙头企业,建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地,积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园(yuán)区,实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产,形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理,统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色防控与专业(yè)化防治,集成推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)模式,开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发,积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

  7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备,形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域,集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术,推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系,大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

  8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用,加强农膜管(guǎn)理,推广普(pǔ)及标准地膜,推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源化利用,全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用,支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式,鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就近还田利用,促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式,提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范,持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设,促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

  专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

  1.农业绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设,创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区,全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

  2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合,加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术,以及应用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上,主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43%以上,创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县,支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì),实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

  (五)加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

  9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理(lǐ),整体(tǐ)提升清(qīng)洁马斯克会加入中国国籍吗化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节(jié),开展节能改造(zào),广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设(shè)备,推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水,优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源,全面推(tuī)广循环用水技术工艺,探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng),推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化,鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识,供应小份菜,提示适量点餐,提供分餐服务,提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率,提供符(fú)合节约要求的标准化菜品,合理配置不(bù)同规格(gé)盛具(jù),推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng),推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式,推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì),支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理,推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī),推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念,改善(shàn)服务规程,减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用,逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋,全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品,使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制(zhì)度(dù),督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用,带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作,在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作,培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)(单位)、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

  3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发,推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用,推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力(lì)推动建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平,新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进(jìn)行建设,鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用,积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术,鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用,推广管线分离(lí)和一体化装修技术,提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

  13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì),探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线,统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适(shì),推(tuī)广智慧(huì)用能技术,提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施,提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升,针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内(nèi)温(wēn)度,充分利(lì)用自然采光。

  14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化,大力发展装配式建筑,推广钢(gāng)结构住宅,开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性,推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材,鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网,实现建筑材料数字化管(guǎn)理,促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购,减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè),对多(duō)台同类设备实施群控技术,监控重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ),将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴,推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发,研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品,鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材,拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂,推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度(dù),推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng),规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

  1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平,进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián),建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作,统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间,累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用,积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品,提高建筑(zhù)终端电气化水平,到2025年,新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程,加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度,力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求,将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目,以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七(qī))扎实开展交通运输清洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng),推动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接(jiē),降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量,提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运,推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设,强化智(zhì)能(néng)化(huà)手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代(dài),提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准,基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶,加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè),推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng),有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应用(yòng),积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应用,构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

  专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

  1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设,提(tí)升铁路货运等级,加快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电动化,推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用,加快高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年,实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài),港(gǎng)口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70%以(yǐ)上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核,建设一批省级清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑,全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平(píng)

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng),确立一批重点攻关(guān)项目,突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键技术,研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台,推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制,促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

  (九(jiǔ))推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

  积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备,培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录,鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用,大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用,加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

  (十)大力(lì)发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

  创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì),探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场,鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理,探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训,培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè),分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训,提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng),畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

  推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng),结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展(zhǎn),探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平,实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理,以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè),推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè),加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业,实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

  3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā),发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术,研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

  4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)(生态(tài))产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

  (十三(sān))创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

  大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁(jié)生产,带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng),开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁生产要求,引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供应链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn),实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目,提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平,推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产,完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制,推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产,提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平,形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

  深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式,继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù),对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核,对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法,创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认(rèn)证,对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的,视同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平,有条件(jiàn)的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

  (十五)探索区域协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度,推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设,支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机,深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划,深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制(zhì),推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作,强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新

  强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持,有效落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具(jù),鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品,加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支持(chí)力度(dù),引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上,可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易,或(huò)用(yòng)于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化,推行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

  清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn),实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn),探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式(shì),形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体系,推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施(shī)

  省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào),会同有(yǒu)关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部门协调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(h马斯克会加入中国国籍吗uà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn),加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产,结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务,制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

  (十八)强化政(zhèng)策激励(lì)

  各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式(shì),支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策,落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减按(àn)15%的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度,在政府采购(含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目)中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度,按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规(guī)标准

  结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展,推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作,加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调,强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际,研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析,探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

  (二(èr)十(shí))严格执法监(jiān)管(guǎn)

  各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查,压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任,引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量,开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu),依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民(mín)参与

  深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动,充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等,提升(shēng)社会公众的清洁生产意识,营(yíng)造(zào)全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围,推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编,及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法(fǎ),以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等,开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作,学习借鉴先进经验,促进人(rén)才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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