金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为碳酸银是不是沉淀 碳酸银在水中是沉淀吗契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生(shēng)产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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