金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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