美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是(shì)美国(guó)历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”2016年是什么年>

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没(méi)有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可(kě)能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高2016年是什么年盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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