金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì) 抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳>

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实(抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出(chū)的(de)单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交流。

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