金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机(酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的jī)构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一(yī)步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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