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　　昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券(quàn)期(qī)货市场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护(hù)投资(zī)者合法权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规定》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解(jiě)，近年来(lái)，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管资源，为(wèi)行(xíng)业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支撑服务，对于提升行(xíng)业信(xìn)息基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统(tǒng)安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市(shì)场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为(wèi)进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动(dòng)，促进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳(wěn)健(jiàn)康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各(gè)类主体。结合(hé)业(yè)务活动(dòng)的(de)具体特(tè)点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管相关主体分为证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构两(liǎng)部分(fēn)，分别(bié)提(tí)出完善的监管要求，并(bìng)要求其(qí)他类型的参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事(shì)主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券期货(huò)经营机(jī)构的(de)尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理原(yuán)则，体(tǐ)现(xiàn)在证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重(zhòng)有关(guān)规定落地过(guò)程中的(de)可(kě)操作(zuò)性，切(qiè)实提(tí)升市(shì)场主体(tǐ)的获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内(nèi)容来看(kàn)，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则明(míng)确立鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？(lì)法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动的基(jī)本原(yuán)则以及(jí)监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券(quàn)期货(huò)交易所提供的(de)机房(fáng)机柜(guì)、通(tōng)信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资源(yuán)，部(bù)署在相(xiāng)关资源的信(xìn)息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机交易(yì)托管服务(wù)有关(guān)要求。主要包括(kuò)：要求证(zhèng)券期货交(jiāo)易所实施专区(qū)管理，统(tǒng)一专区交易时延，建设(shè)运(yùn)维要求不得低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三(sān)级(jí)系统(tǒng)的受托方要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关(guān)服务(wù)的(de)公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易(yì)所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源和(hé)其(qí)他(tā)主(zhǔ)机(jī)托(tuō)管资源(yuán)进行区分，对主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系(xì)统(tǒng)通(tōng)信前端的通(tōng)信鞋子235码数是多少，鞋子235是什么码？时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货(huò)经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源(yuán)有关要求。具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，从安全保障(zhàng)方面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作出(chū)规定(dìng)。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能够保(bǎo)障客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经(jīng)营机构对证券期货交易(yì)所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源部(bù)署客户提(tí)供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券(quàn)期货经营机构部署(shǔ)客(kè)户(hù)设(shè)施）的，应当从(cóng)人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不(bù)同客户的信息系(xì)统(tǒng)、客户与经营机(jī)构的信息系统进(jìn)行有效隔(gé)离。

　　最后是监督(dū)管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报告义务，规定中国(guó)证监会及(jí)其(qí)派出(chū)机构结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交(jiāo)易所及证券期货经(jīng)营机构实施现场检查(chá)和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告(gào)义(yì)务的(de)，中国证监会可以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令(lìng)限期改正等行(xíng)政监管措施，对有(yǒu)关高级管理人员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政处分(fēn)，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易所对(duì)其他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违反本规定，中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息(xī)安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关(guān)机(jī)构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪(jì)检监(jiān)察(chá)组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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