5月(yuè)4日，国(guó)家(jiā)市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国家卫健委(wěi)等八(bā)部(bù)委(wěi)联合颁布监管方(fāng)案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美(měi)容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规(guī)框架(jià)下，从(cóng)登记(jì)管理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个维度同时(shí)发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的行业(yè)监(jiān)管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药(yào)器(qì)械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意(yì)到(dào)，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加(jiā)强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡(chàng)导在生(shēng)活美容机构张贴“不(bù)得提(tí)供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机(jī)构(gòu)依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对(duì)医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无行医资质人员提供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按(àn)照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合规医美予(yǔ)以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法(fǎ)医(yī)美进行打(dǎ)击(jī)，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医疗质量和(hé)安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至(zhì)医美宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医(yī)疗美容(róng)广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注，刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗比(bǐ)如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP了解(jiě)，目(刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗mù)前医(yī)美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医美专(zhuān)业(yè)培(péi)训体系、医(yī)美市场与服务(wù)的(de)合规状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测(cè)算，正规和非(fēi)正规医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上流(liú)通(tōng)的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国(guó)优(yōu)质医美(měi)持证医师(shī)的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)出台，市场短期震荡属(shǔ)于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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