金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)，加强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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