金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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