金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施(shī)建设 更好支(zhī)持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍(jí)居(jū)民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手车 <羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度/strong>

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度能源载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设(sh羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度è)共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例的公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固(gù)定车位建设充电设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街(jiē)道(dào)办(bàn)事(shì)处(chù)等基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任(rèn)，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电(diàn)基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区(qū)充电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计。完善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管(guǎn)理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停(tíng)放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段(duàn)对充电(diàn)需求集中的时段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的(de)推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行业机(jī)构(gòu)组织(zhī)新能源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三(sān)年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方(fāng)服务企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进(jìn)就(jiù)近就地就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升用电安全水平。