北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展面向(xiàn作伴还是做伴哪个对，作伴还是做伴正确g)不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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