北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗shāng)业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可(kě)靠(kào)性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个(gè)人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务能(néng)力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行(xíng)先试(shì)。努力在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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