金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗2008年颁布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗)定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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