金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(qu精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字án)球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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