美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基(jī)本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国(guó)31五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是(shì)美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可能会(huì)早于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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