美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比(bǐ)预期(qī)消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的(de)重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入(rù)低于(yú)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9上海为什么被称为魔都？传上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美(měi)债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将(jiāng上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个)予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济(jì)团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计(jì)数(shù)据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的(de)“疲弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题(tí)可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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