金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三(s丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗ān)方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎ丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗n)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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