金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度娜能组成什么词，娜字能组什么词语，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨境(娜能组成什么词，娜字能组什么词语jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨娜能组成什么词，娜字能组什么词语境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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