5月4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关(guān)总(zǒng)署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国家中医药(yào)局、国(guó)家药监局(jú)、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高(gāo)人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健(jiàn)委等(děng)八部(bù)委联合(hé)颁(bān)布(bù)监管方案，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明(míng)监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准入的(de)法律法规(guī)；同时着(zhe)重强(qiáng)调于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记(jì)管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特(tè)点，在推进优化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用约(yuē)束等(děng)多个方(fāng)面作出规定(dìng)。

　　来源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出(chū)台，成都(dōu)美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了(le)更明(míng)确(què)的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区(qū)别(bié)；于执业医生而言，提(tí)高了(le)准入门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不(bù)得(dé)提供(gōng)医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相(xiāng)从(cóng)事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对(duì)医美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资质(zhì)人(rén)员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按(àn)于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译照《无证无(wú)照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，医美(měi)的监管有两面性，一方面对合(hé)规医(yī)美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医(yī)美监(jiān)管(guǎn)力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物(wù)材(cái)料及耗(hào)材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源(yuán)于(yú)国家健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假(jiǎ)营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够的(de)专(zhuān)业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉(lú)的(de)研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场的(de)比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白皮书(shū)》指出(chū)，医美(měi)市场上流(liú)通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美(měi)市(shì)场，中国每百万人(rén)拥(yōng)有(yǒu)的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处(chù)获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我(wǒ)国(guó)医(yī)美行业有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医(yī)师的培育(yù)可能(néng)需要(yào)8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一(yī)提的是，此次《指导意见》的(de)出台(tái)，对(duì)医(yī)美(měi)个股的走(zǒu)势(shì)有一(yī)定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新的监管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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