美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或(huò)西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？提(tí)高债务上限可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的(de)一个(gè)原因是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算办公室(sh西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？ #ff0000; line-height: 24px;'>西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？ì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和(hé)条件的(de)情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担(dān)忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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