金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(脱销什么意思啊，什么叫做脱销dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(b脱销什么意思啊，什么叫做脱销ā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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