北(běi)京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高效、安(ān)全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(d结婚以后他那个越来越大了iào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社(结婚以后他那个越来越大了shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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