美国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领(经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yò经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感ng)卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临不断(duàn)恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队(duì)预(yù)计，美国财(cái)政部可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国(guó)债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时(shí)间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达到(dào)美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可能(néng)导致货币市场(ch经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感ǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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