金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　n是正极还是负极，L是正极还是负极ong>（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行n是正极还是负极，L是正极还是负极政监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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