金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗(qiáng)服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗gǔ)和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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