金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(k新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗òu)，对(duì)投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(q新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗iáng)偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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