北京市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自(zìcow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chcow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读éng)基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持(chí)续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑(zhcow的复数怎么写的，cow的复数英语怎么读ù)基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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