金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范(大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全(quán)具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和(hé)房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信(xì大学所在年级怎么填写才正确，大大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么学所在年级一栏填什么n)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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