金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标(biāo)2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022准的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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