北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位(wèi)蜗牛是不是昆虫类与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融(róng)合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的(de)数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持蜗牛是不是昆虫类伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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