金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民(mín)群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(d勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝e)通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝开(kāi)通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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